南京2018年7月18日電 /美通社/ -- 7月9日，中國人民銀行會同互聯網金融風險專項整治工作領導小組有關成員單位，召開了互聯網金融風險專項整治下階段工作部署動員會（簡稱互金整治動員會）。這次會議對包括網貸在內的互聯網資管、互聯網保險等多類業(yè)態(tài)均進行了系統規(guī)定。“我們能看到，監(jiān)管在強化金融整治的同時，也鼓勵建立互金長效監(jiān)管機制，扶優(yōu)限劣?！保槍Υ舜位ソ鹫蝿訂T會，開鑫金服總經理周治翰說道。周治翰總經理進一步發(fā)表了如下觀點：

網貸整治是國家金融治理的一部分

“健全金融監(jiān)管體系，守住不發(fā)生系統性金融風險底線”是國家對金融監(jiān)管定下的主基調。網絡借貸作為互聯網金融的主要業(yè)態(tài)，自然也在維護金融穩(wěn)定、強化金融治理的工作范圍內。

7月9日的互金整治動員會上，央行副行長潘功勝指出，“再用一到兩年時間完成互聯網金融風險專項整治”。這里，不僅僅規(guī)定了網絡借貸專項整治的期限，還對 P2P 之外的互聯網資管、互聯網保險、互聯網外匯交易等其他互金業(yè)態(tài)作出規(guī)定，要求仍按原計劃于今年6月底前將存量風險化解為零。

維護金融穩(wěn)定是國家施政重點，治理對象包括傳統金融行業(yè)、互聯網金融等金融全業(yè)態(tài)。在互金領域，這種整治也是全方位的。互金整治動員會強調，“整治方法上要明確政策界限”，不僅包括明確網絡借貸的信息中介標準，還對互聯網資產管理、互聯網保險、非銀行支付服務的邊界進行了清晰界定，要求相關業(yè)務持牌經營；對股權眾籌試點工作開展前的相關活動，以及互聯網外匯交易平臺等也進行了明確規(guī)定，涉及非法集資和非法發(fā)行證券的行為都是明令禁止的。

平臺整治不設“一刀切”：扶持合規(guī)，打擊偽劣

互聯網金融領域是金融“創(chuàng)新”的前沿，但其中既有利用信息科技發(fā)展普惠金融、便民金融的真創(chuàng)新，也有偏離實體經濟需要、規(guī)避監(jiān)管、甚至以創(chuàng)新為名行違法之實的偽創(chuàng)新。中國的互聯網金融已經發(fā)展了11年，在此期間，我們感受到了普惠金融、科技金融帶來的紅利；同樣也受到一些違法平臺的侵害。如何在保護優(yōu)質平臺的前提下、整頓不合規(guī)、不合法的平臺，并不是“一刀切”就能解決問題的，在這次互金整治動員會上，我們也能感受到監(jiān)管的分類整治態(tài)度。

會上，央行副行長潘功勝認可了支持實體經濟、合規(guī)合法經營的平臺，提出仍要繼續(xù)“發(fā)揮互聯網技術在提高金融資源配置效率和金融服務普惠性等方面的積極作用”；同時，對于依法合規(guī)經營但又無力于維持平臺發(fā)展的，要“引導機構無風險退出”；而對于欺詐、違法的平臺，提出“開展行政處罰和刑事打擊”。

互聯網金融風險專項整治需要堅持規(guī)范與發(fā)展并舉：對于像開鑫金服旗下的開鑫貸這類合法守規(guī)，有益于實體經濟和宏觀調控的平臺，應該通過立規(guī)矩促其發(fā)展；而對于實質從事非法集資、集資詐騙等違法活動的偽創(chuàng)新平臺，監(jiān)管則需要及時糾偏，堅決打擊，切實發(fā)揮互聯網金融的積極作用，造福實體企業(yè)和百姓生活。

整治初見成效 投資人可考慮布局頭部合規(guī)平臺

專項整治以來，大量機構退出互聯網金融活動，存量違規(guī)違法業(yè)務規(guī)模明顯壓降。據互金整治動員會數據，截至2018年5月末，各地尚在運營的從業(yè)機構2902家，專項整治以來共有5074家從業(yè)機構退出；不合規(guī)業(yè)務規(guī)模壓降4265億元。打擊互聯網金融違法犯罪活動方面，專項整治以來各地公安機關共立案1390起，成功破獲一批重特大案件，對非法金融活動形成了有效震懾。

互金整治動員會上，央行副行長潘功勝特意強調，“引導機構進行無風險退出，同時也要把握好節(jié)奏、時機和強度”。這對于一些無力經營想要退出的平臺來說，如何實現軟著陸是關鍵，重點是要保障投資人的合法權益和資金安全。

專項整治對網絡借貸行業(yè)在內的互金領域格局帶來了大調整，經歷清洗，不合規(guī)的、披著合法外衣干違法勾當的、經營能力弱的平臺會逐步被行業(yè)淘汰。隨著整治推進，行業(yè)也會更加光明，對于經營規(guī)范、風控實力較強、一直以來支持實體的頭部平臺來說，仍然值得期待。