上海2011年11月2日電 /美通社亞洲/ -- 近日熱議的“稅負(fù)痛苦指數(shù)”榜單本是福布斯兩年半前推出的榜單，由于中國(guó)國(guó)內(nèi)目前在推進(jìn)的個(gè)稅改革等話題引發(fā)了一場(chǎng)論戰(zhàn)，AIA 國(guó)際會(huì)計(jì)師公會(huì)認(rèn)為，之所以該話題如此受關(guān)注，其中一個(gè)深層的原因是中國(guó)國(guó)民納稅人意識(shí)的覺(jué)醒。針對(duì)這一問(wèn)題，AIA 國(guó)際會(huì)計(jì)師公會(huì)談了中英兩國(guó)個(gè)人所得稅的各自發(fā)展?fàn)顩r。

AIA 國(guó)際會(huì)計(jì)師公會(huì)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)和賦稅體制健全的現(xiàn)代國(guó)家的國(guó)民交稅的時(shí)候，關(guān)心稅收用到了哪里，政府是否有效利用、管理稅收，政府提供公共服務(wù)的質(zhì)量如何，稅收支出的結(jié)構(gòu)、細(xì)節(jié)是否透明，這些都是納稅人意識(shí)覺(jué)醒后很自然會(huì)去關(guān)注的內(nèi)容。財(cái)稅制度是一國(guó)核心制度，體現(xiàn)政府的基本價(jià)值觀。財(cái)稅制度在任何國(guó)家都是會(huì)被激烈爭(zhēng)論的制度，沒(méi)有任何一國(guó)的財(cái)稅制度會(huì)讓所有人滿意。AIA 國(guó)際會(huì)計(jì)師公會(huì)十分認(rèn)同國(guó)內(nèi)各類媒體反映出的民意：中國(guó)目前關(guān)鍵是要有一個(gè)透明的、程序化的、通過(guò)財(cái)稅制度的方式來(lái)表達(dá)不同利益集團(tuán)的利益的方式。而這在中國(guó)是欠缺的。

AIA 國(guó)際會(huì)計(jì)師公會(huì)作為成立80余年的英國(guó)較高規(guī)格的財(cái)會(huì)組織，十分關(guān)注英國(guó)的財(cái)稅狀況。在英國(guó)，繳納個(gè)人所得稅對(duì)英國(guó)人來(lái)說(shuō)十分熟悉，富人多繳稅，理所當(dāng)然，而逃稅則應(yīng)該受到譴責(zé)和追究。英國(guó)這樣的社會(huì)和司法氛圍，是因?yàn)橛兄鴼v史的積淀和傳承。至于富人創(chuàng)富的積極性是否因此被消減，則要追問(wèn)政府的政策安排是否足夠合理妥當(dāng)。最富的人繳納較高比例的收入所得稅，這在英國(guó)社會(huì)早已成為共識(shí)。至于繳稅比例能高到何種程度，在英國(guó)兩個(gè)多世紀(jì)的收入所得稅歷史上，此項(xiàng)社會(huì)財(cái)富重新分配的重要手段一直隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變遷而不斷調(diào)整。金融危機(jī)爆發(fā)后，英國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，公共支出被迫收緊。為了增加開(kāi)支，時(shí)任工黨政府去年4月一反持續(xù)減稅的步伐，對(duì)最富有的英國(guó)人增稅。盡管不時(shí)有漏洞出現(xiàn)，但整體而言，英國(guó)的稅收體系相對(duì)公正和有效。尤其是在稅務(wù)減免體系的作用下，低收入群體的稅收負(fù)擔(dān)大大減輕。

目前的稅收政策對(duì)于大多數(shù)英國(guó)納稅者是合理的，并能保證英國(guó)政府得到持續(xù)可靠的財(cái)政收入。而對(duì)英國(guó)的納稅人和企業(yè)來(lái)說(shuō)，并沒(méi)有證據(jù)顯示高稅收會(huì)把富人趕走。事實(shí)上，倫敦最近的一項(xiàng)調(diào)查顯示，企業(yè)對(duì)于高稅收并沒(méi)有不悅，因?yàn)樗麄冎蓝愂諏⒂脕?lái)培養(yǎng)勞動(dòng)力，建設(shè)良好的基礎(chǔ)設(shè)施。這也是英國(guó)長(zhǎng)期來(lái)良好賦稅體系的一個(gè)有利的結(jié)果。

作為與中國(guó)的財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)以及財(cái)經(jīng)院校有著長(zhǎng)期合作關(guān)系的國(guó)際財(cái)會(huì)組織，AIA 國(guó)際會(huì)計(jì)師公會(huì)將會(huì)持續(xù)關(guān)注中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革。AIA 國(guó)際會(huì)計(jì)師公會(huì)進(jìn)入中國(guó)十余年，一直致力于在中國(guó)大陸推進(jìn)現(xiàn)代財(cái)會(huì)、審計(jì)及稅務(wù)課程的普及，在深度和廣度上對(duì)課程進(jìn)行調(diào)整和融合，使發(fā)端自英國(guó)的AIA 國(guó)際會(huì)計(jì)師資格課程更符合中國(guó)財(cái)會(huì)從業(yè)者的實(shí)際情況及要求，使更多的有志于成為金融財(cái)務(wù)精英的人士認(rèn)識(shí)、了解 AIA 國(guó)際會(huì)計(jì)師公會(huì)及其課程，為中國(guó)培養(yǎng)更多適合經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的高端財(cái)稅人才。