提到"吸煙有害健康"，人人都熟知。然而，吸煙會(huì)如何威脅到我們的健康，許多人或許并不清楚。研討會(huì)上，中國(guó)控制吸煙協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院胸外科首席專(zhuān)家支修益教授介紹，肺癌分中心型肺癌和周?chē)头伟⑿〖?xì)胞肺癌和非小細(xì)胞肺癌。其中，與吸煙密切相關(guān)的就是中心型小細(xì)胞肺癌，關(guān)聯(lián)性高達(dá)95%以上。此外，長(zhǎng)時(shí)間被動(dòng)吸入二手煙、遭受三手煙暴露則有可能患非小細(xì)胞肺癌和周?chē)头蜗侔?。作為全球卷煙的生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，我國(guó)肺癌的發(fā)病率及死亡率均排名世界第一，2022年，吸煙導(dǎo)致我國(guó)超100萬(wàn)人死亡，因此，控?zé)熆滩蝗菥彙?/p>

從事肺癌診療工作四十余年，支修益教授表示，如今我國(guó)肺癌的五年生存率仍低于30%，因此肺癌的三級(jí)預(yù)防就至關(guān)重要。支修益教授介紹，一級(jí)預(yù)防是包括控?zé)熍c抵制被動(dòng)吸煙在內(nèi)的針對(duì)危險(xiǎn)因素采取防控措施，二級(jí)預(yù)防則是通過(guò)胸部CT篩查力爭(zhēng)做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療肺癌，三級(jí)預(yù)防主要是規(guī)范臨床診療，重視治療后的康復(fù)和定期復(fù)查。"過(guò)去我們更重視肺癌的三級(jí)預(yù)防也就是到了醫(yī)院怎么進(jìn)行規(guī)范化診療，現(xiàn)在我們強(qiáng)調(diào)要把肺癌防治的關(guān)口前移，希望更多醫(yī)生、醫(yī)院關(guān)注并參與到控?zé)煿ぷ骱头伟┖Y查工作中來(lái)。"

北京大學(xué)新媒體研究院副院長(zhǎng)李瑋在致辭中表示，中國(guó)的煙草控制問(wèn)題是一個(gè)既迫切又復(fù)雜的挑戰(zhàn)。煙草不僅對(duì)個(gè)體的健康構(gòu)成威脅，也給國(guó)家的醫(yī)療體系帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。因此，控?zé)煵粌H僅是一個(gè)健康問(wèn)題，更是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

• 無(wú)煙立法地方先行  多地吸煙率明顯下降

面對(duì)吸煙帶來(lái)的危害，我們?cè)撊绾涡袆?dòng)，才能實(shí)現(xiàn)全面無(wú)煙？對(duì)此，多位與會(huì)專(zhuān)家表示，通過(guò)立法的形式推動(dòng)全面無(wú)煙是有力舉措。上海市較早開(kāi)展了無(wú)煙立法工作，2010年通過(guò)立法正式控?zé)煟?016年第一次修訂，實(shí)現(xiàn)室內(nèi)場(chǎng)所全面禁煙，2022年第二次修訂，將電子煙也納入公共場(chǎng)所禁煙范圍內(nèi)。上海市健康促進(jìn)中心副主任、上海市控制吸煙協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳德表示，數(shù)據(jù)顯示，無(wú)煙立法后，上海市的控?zé)熜Ч辛嗣黠@提升，2010年開(kāi)始控?zé)熈⒎ㄇ埃覂?nèi)禁煙場(chǎng)所違規(guī)吸煙率近40%，而到了2022年，這一數(shù)據(jù)降到了12.3%，此外，上海15歲以上成人吸煙率也從立法前的26.9%下降到2022年的19.4%。

陳德還舉了香港特別行政區(qū)推動(dòng)無(wú)煙立法的案例。他介紹，香港自80年代開(kāi)始無(wú)煙立法，推行近40年來(lái)，其成人吸煙率已經(jīng)下降到10%以?xún)?nèi)，而香港地區(qū)的人均期望壽命已經(jīng)連續(xù)多年達(dá)到全球最高，其科學(xué)研究也顯示，嚴(yán)格的控?zé)煴O(jiān)管對(duì)于地區(qū)人均期望壽命的延長(zhǎng)有著直接貢獻(xiàn)。

• 公眾健康意識(shí)提高  我們離全面無(wú)煙立法有多遠(yuǎn)？

2019年發(fā)布的《健康中國(guó)行動(dòng)（2019-2030年）》明確提出，到2022年和2030年，15歲以上人群吸煙率分別低于24.5%和20%，此外《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》也提出，到2022年和2030年，全面無(wú)煙法規(guī)保護(hù)的人口比例分別達(dá)到30%及以上和80%及以上。

無(wú)煙立法需要民意基礎(chǔ)，北京健康教育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京市愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室前主任劉澤軍提到，北京市之所以能夠較早出臺(tái)控?zé)煼ㄒ?guī)，離不開(kāi)公眾的支持。北京市的調(diào)查顯示，不僅不吸煙的公眾支持控?zé)熈⒎?，絕大多數(shù)的吸煙者也表示了支持，可以說(shuō)正因?yàn)榇?，北京才能比較順利進(jìn)行控?zé)熈⒎ā?/p>

那么從更廣的范圍而言，要建設(shè)一個(gè)無(wú)煙社會(huì)，我們準(zhǔn)備好了嗎？研討會(huì)上，復(fù)旦大學(xué)健康傳播研究所控?zé)熝芯恐行闹魅梧嶎l頻分享了一項(xiàng)針對(duì)公眾對(duì)控?zé)熡^念的研究?；趯?duì)公眾在社交媒體上對(duì)控?zé)煈B(tài)度的調(diào)查，鄭頻頻發(fā)現(xiàn)，這些年來(lái)，我國(guó)控?zé)煿ぷ饕呀?jīng)出現(xiàn)了一個(gè)可喜的變化，那就是公眾對(duì)于吸煙和二手煙的危害已經(jīng)有比較強(qiáng)烈的感知，公眾普遍知曉吸煙及二手煙的危害，認(rèn)為吸煙和二手煙不會(huì)引起疾病的人不到1%，九成以上的被調(diào)查者表示不可以在孕婦和未成年人面前吸煙，半數(shù)以上人群認(rèn)為吸煙本身就不文明，無(wú)煙社會(huì)規(guī)范在初步形成。

研究結(jié)果顯示，公眾比以往更支持公共場(chǎng)所無(wú)煙政策，85.7%的研究對(duì)象表示在過(guò)去十年間，公眾比以往更支持公共場(chǎng)所無(wú)煙政策。公眾既支持控?zé)煑l例的出臺(tái)，更期待控?zé)煑l例的有效實(shí)施，希望把無(wú)煙立法納入國(guó)家愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例。

可以說(shuō)，越來(lái)越多的公眾已經(jīng)認(rèn)識(shí)到無(wú)煙社會(huì)的重要性。中國(guó)健康教育中心研究員靳雪征介紹，目前我國(guó)地方出臺(tái)控?zé)熛嚓P(guān)的法規(guī)449部，其中省級(jí)控?zé)熛嚓P(guān)法規(guī)有24部，雖然這些法規(guī)的質(zhì)量參差不齊，但是有越來(lái)越多的人會(huì)受到無(wú)煙環(huán)境的保護(hù)。截至目前，我國(guó)尚未出臺(tái)國(guó)家層面的全面無(wú)煙立法，我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面無(wú)煙立法的難點(diǎn)在哪？又面臨哪些機(jī)遇？對(duì)此，研討會(huì)上多位專(zhuān)家就這一話(huà)題展開(kāi)圓桌討論。

新探健康發(fā)展研究中心副主任、中國(guó)疾病中心控?zé)熮k公室前主任姜垣認(rèn)為，推進(jìn)全面無(wú)煙立法需要打"組合拳"，目前推進(jìn)這一議題還面臨多方力量博弈以及公眾對(duì)吸煙危害的知曉率還不夠高等難題。中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院教授、博士生導(dǎo)師王青斌則從全面無(wú)煙立法可能有哪些機(jī)遇的角度進(jìn)行了分享。王青斌認(rèn)為，立法需要?jiǎng)恿蛘哂兄频臋C(jī)制。而如今推動(dòng)無(wú)煙立法最大的動(dòng)力就在于國(guó)家和人民對(duì)于健康的重視，無(wú)論是人民至上的理念還是百姓對(duì)于健康的高度關(guān)注，都有利于推動(dòng)全面的無(wú)煙立法。此外，王青斌表示，從立法成本收益的角度來(lái)看，如果能推動(dòng)國(guó)家層面的全面無(wú)煙立法也是一個(gè)高效率、大產(chǎn)出的舉措。

• 助力健康傳播  煙草控制媒體報(bào)道手冊(cè)發(fā)布

要提高公眾對(duì)吸煙危害的知曉率并推動(dòng)無(wú)煙立法，媒體的作用不容忽視。李瑋表示，媒體作為信息傳遞的重要渠道，通過(guò)報(bào)道傳達(dá)科學(xué)的、可信的信息，不僅能夠喚起公眾對(duì)控?zé)焼?wèn)題的關(guān)注，還能推動(dòng)更加嚴(yán)格的控?zé)煼ㄒ?guī)的出臺(tái)，助力更加有效的控?zé)熣叩膶?shí)施。

研討會(huì)上就"如何做好中國(guó)特色的控?zé)焾?bào)道"這一話(huà)題，多位多年從事控?zé)熂肮步】殿I(lǐng)域報(bào)道的記者進(jìn)行了分享。參與討論的多位記者表示，控?zé)熯@一領(lǐng)域有非常多值得報(bào)道的議題，《財(cái)經(jīng)》雜志高級(jí)記者孫愛(ài)民表示，最新控?zé)熂夹g(shù)、對(duì)吸煙影響健康的最新研究成果都是值得報(bào)道的議題?！吨袊?guó)科學(xué)報(bào)》記者張思瑋表示，控?zé)焾?bào)道需要拓展更多信源，希望有更多公共衛(wèi)生、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)以及NGO組織的專(zhuān)家能加入進(jìn)來(lái)?！督】祱?bào)》記者張磊表示，健康教育需要"知、信、行"，要持續(xù)加強(qiáng)報(bào)道去推動(dòng)控?zé)熜袆?dòng)的落實(shí)。中央廣播電視總臺(tái)央視網(wǎng)新聞中心記者張恪忞表示，媒體在做健康傳播時(shí)應(yīng)知道用戶(hù)是哪些人，要把傳播內(nèi)容轉(zhuǎn)化為用戶(hù)聽(tīng)得懂并且喜歡的方式，運(yùn)用更多元的傳播形式。

為了幫助媒體快速了解控?zé)燁I(lǐng)域基本事實(shí)，高效準(zhǔn)確報(bào)道控?zé)熛嚓P(guān)議題，本次研討會(huì)上，由北京大學(xué)社會(huì)化媒體研究中心編寫(xiě)的《2023中國(guó)煙草控制媒體報(bào)道手冊(cè)》也同步重磅發(fā)布。

北京大學(xué)社會(huì)化媒體研究中心研究員賈哲敏介紹，該手冊(cè)共分為關(guān)鍵概念與術(shù)語(yǔ)、基礎(chǔ)事實(shí)與數(shù)據(jù)、中國(guó)控?zé)熃谥攸c(diǎn)議題以及資源庫(kù)四個(gè)方面，以期幫助更多媒體從業(yè)者快速了解控?zé)燁I(lǐng)域的基本概念與基礎(chǔ)事實(shí)、識(shí)別我國(guó)控?zé)燁I(lǐng)域的重要議題、獲取查閱相關(guān)信息的權(quán)威渠道。

與會(huì)嘉賓對(duì)手冊(cè)的發(fā)布表示了肯定，支修益教授表示，這本手冊(cè)展示了中國(guó)控?zé)熛嚓P(guān)數(shù)據(jù)和媒體報(bào)道數(shù)據(jù)，引領(lǐng)了健康中國(guó)行動(dòng)，同時(shí)他也呼吁媒體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)控?zé)熥h題的報(bào)道頻率與強(qiáng)度，持續(xù)關(guān)注控?zé)燁I(lǐng)域助推"無(wú)煙中國(guó)"建設(shè)。姜垣表示，媒體應(yīng)關(guān)注控?zé)燁I(lǐng)域一些新的議題，同時(shí)加強(qiáng)深度報(bào)道。陳德也表示，控?zé)燁I(lǐng)域有很多新的議題值得關(guān)注，比如控?zé)熍c健康、控?zé)熍c生態(tài)環(huán)境、控?zé)熍c城市治理等等。王青斌呼吁，希望媒體及衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)家能夠關(guān)注因吸煙導(dǎo)致的疾病所帶來(lái)的巨額財(cái)政支出問(wèn)題，特別國(guó)家醫(yī)保因此產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)投入，有可能抵消了煙草行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政的貢獻(xiàn)。