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    全球三大科技集群比較之一:北京的實力與不足

    中國網(wǎng)
    2023-08-21 20:48 3675

    北京2023年8月21日 /美通社/ -- 以下是來自中國網(wǎng)的采訪報道:《全球創(chuàng)新指數(shù)》使用PCT專利申請量和科學出版物論文發(fā)表量兩項指標對全球科技集群進行排名,從2017年開始評價全球科技集群,量化科技創(chuàng)新活動的空間集聚狀況?;仡櫄v年報告可以看出,東京-橫濱、廣州-深圳-香港兩大集群一直穩(wěn)居全球科技集群的第一名和第二名,北京從2017年的第7位上升至2021年的第3位,2022年蟬聯(lián)第三。

    本報告在分析《全球創(chuàng)新指數(shù)》的基礎(chǔ)上,運用云河都市研究院《中國城市綜合發(fā)展指標》的指標,對三大科技集群進行了更全面的比較分析,進一步探討了北京科技創(chuàng)新的特點、優(yōu)勢和不足。

    1.三大科技集群在專利申請和科學論文發(fā)表上展現(xiàn)不同優(yōu)勢

    《全球創(chuàng)新指數(shù)》報告中的科技集群排名依據(jù)國際專利申請中列出的發(fā)明人以及科學刊物文章上的作者所在地區(qū)來識別集群。該報告在2017年只使用世界知識產(chǎn)權(quán)組織《專利合作條約》(PCT)的專利申請量一項指標對全球科技集群進行評價,從2018年開始增加了科睿唯安在科學引文索引擴展版網(wǎng)站上公布的科學出版物論文發(fā)表量作為指標,并沿用至今。

    比較分析三大科技集群在這兩項指標的表現(xiàn)可以看出,各集群的優(yōu)勢各有側(cè)重。

    ①東京-橫濱:專利申請比科學論文發(fā)表更為活躍

    東京-橫濱在PCT專利申請量上優(yōu)勢顯著。2018年專利申請量達到104,746件,全球占比為11%,高于第2位的廣州-深圳-香港近6個百分點。2022年專利申請量雖然增長到122,526件,保持世界第1位,但與第2位的廣州-深圳-香港之間的優(yōu)勢大幅度壓縮至2.5個百分點。

    東京-橫濱在科學出版物論文發(fā)表量上的優(yōu)勢這些年下降比較明顯。2018年該集群發(fā)表了141,584篇科學論文,全球占比1.8%,世界排名第2位。然而2022年科學論文發(fā)表量比2018年驟減20%,全球占比下降到1.6%,世界排名跌落至第5位。

    由此可見,東京-橫濱的專利申請比科學論文發(fā)表更為活躍,科研與產(chǎn)業(yè)的互動是支撐該集群成為全球第一科技集群的關(guān)鍵要素。

    ②廣州-深圳-香港:專利申請、論文發(fā)表都在迅速增長

    廣州-深圳-香港在專利和科學論文兩方面都增長迅速。2018年P(guān)CT專利申請量為48,084件,全球占比5.1%,世界排名第2位。2022年P(guān)CT專利申請量比2018年翻了一番,全球占比達到8.2%,與全球第一科技集群東京-橫濱之間的差距大幅度縮小。

    2018年該集群在科學出版物上發(fā)表的論文只有40,920篇,全球占比僅為0.5%,世界排名第32位。然而到2022年,科學論文發(fā)表量猛增到2018年的3倍以上,全球占比提高到1.9%,超越了東京-橫濱,躍進至世界排名第3位。

    廣州-深圳-香港的迅猛勢態(tài)對東京-橫濱作為全球科技集群首位的地位形成了越來越大的威脅。

    ③北京:科學論文發(fā)表優(yōu)勢突出

    北京在科學出版物論文發(fā)表上優(yōu)勢突出。2018年科學論文發(fā)表量為197,175篇,全球占比2.5%,是東京-橫濱的1.4倍,世界排名第1位。2022年,北京的科學論文發(fā)表量比2018年增長了24%,全球占比提升到3.7%,穩(wěn)居世界首位。

    然而,北京在專利申請方面相對滯后。2018年P(guān)CT專利申請量為18,041件,全球占比1.9%,世界排名第8位。2022年全球占比提升到2.8%,世界排名上升至第6位。

    以中國科學院、清華、北大為首的眾多名校和頂級科研機構(gòu)是北京科學論文力的強大基礎(chǔ),正是近年科學論文發(fā)表量的持續(xù)增長大幅度地提升了北京在全球科技集群中的位次。

    2.北京行政區(qū)域面積最大,人口規(guī)模第二,經(jīng)濟體量最小

    在三大科技集群中,北京的行政區(qū)域面積最大,為16,410平方公里,是廣州-深圳-香港的1.3倍,東京-橫濱的6.2倍。

    從人口規(guī)模來看,廣州-深圳-香港的人口規(guī)模最為龐大,達到4,390萬人,是北京的2倍,東京-橫濱的2.5倍。

    從經(jīng)濟規(guī)模來看,廣州-深圳-香港居首,GDP略高于東京-橫濱,達到85,506億元。相比之下,北京的經(jīng)濟體量只有前者的一半左右。

    在三大科技集群中,東京-橫濱的人均GDP最高,為46.3萬元,是北京與廣州-深圳-香港的2.4倍。

    圖1 三大科技集群基本數(shù)據(jù)比較
    圖1 三大科技集群基本數(shù)據(jù)比較

    3. 北京研發(fā)強度最高,但研發(fā)經(jīng)費支出和研發(fā)人員數(shù)存在差距

    ①研發(fā)經(jīng)費支出:東京-橫濱最大

    在三大科技集群中,東京-橫濱的研發(fā)經(jīng)費支出最大,達到5,295億元,是廣州-深圳-香港的1.2倍,北京的兩倍。

    北京在三大科技集群中研發(fā)經(jīng)費支出總量最少。

    ② 研發(fā)強度:北京最大

    由于國家和地區(qū)的經(jīng)濟規(guī)模存在差異,在比較研發(fā)經(jīng)費時經(jīng)常會使用"研發(fā)經(jīng)費支出/GDP",即"研發(fā)強度"這一指標來考量對研究開發(fā)的重視程度。

    在三大科技集群中,雖然北京的研發(fā)經(jīng)費支出總量最少,但北京的研發(fā)強度位居首位,達到6.5%,略高于東京-橫濱,高于廣州-深圳-香港1.2個百分點。

    ③研發(fā)人員數(shù):北京最少

    在三大科技集群中,廣州-深圳-香港和東京-橫濱的研發(fā)人員數(shù)相差不大,分別為64.3萬人和62.9萬人。

    北京的研發(fā)人員數(shù)為47.3萬人,只有其他兩個科技集群的四分之三左右。

     研發(fā)人員人均研發(fā)經(jīng)費:北京還存在較大差距

    從研發(fā)人員人均研發(fā)經(jīng)費來看,東京-橫濱最多,達到84.2萬元,廣州-深圳-香港第二,達到68.4萬元,北京第三,達到55.6萬元。

    北京在研發(fā)人員人均研發(fā)經(jīng)費上與東京-橫濱存在的差距較大,只有后者的66%。

    圖2 三大科技集群研發(fā)數(shù)據(jù)比較
    圖2 三大科技集群研發(fā)數(shù)據(jù)比較

    4.北京擁有亞洲排名最強的大學,但是大學數(shù)量和大學生人數(shù)都最少

    大學不僅是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的搖籃同時也是研發(fā)的重要基地。本報告對三大科技集群的高校資源也進行了比較。

    ①大學數(shù)量:東京-橫濱最多

    在三大科技集群中,東京-橫濱的大學最多,有159所,是廣州-深圳-香港的1.4倍,北京的1.7倍。廣州-深圳-香港和北京分別有113所和92所大學。

    ②在校大學生人數(shù):廣州-深圳-香港最多

    從在校大學生人數(shù)來看,在三大科技集群中,廣州-深圳-香港的大學生人數(shù)最多,達到170.2萬人,東京-橫濱的大學生人數(shù)排名第二,為85.1萬人,北京的大學生人數(shù)最少,只有59萬人,僅相當于廣州-深圳-香港大學生人數(shù)的三分之一。

    ③北京擁有亞洲排名最前大學,但上榜世界排名前500大學總數(shù)最少

    在三大科技集群中,北京擁有亞洲排名最前的大學,但從體量上來看,榮登世界大學排行榜的大學數(shù)量最少。

    根據(jù)《泰晤士高等教育》2022年發(fā)布的世界大學排名顯示,在排行榜前500所大學中,東京-橫濱有42所大學上榜,優(yōu)勢明顯;廣州-深圳-香港有16所大學上榜;北京雖然擁有亞洲排名第一和第二的清華大學和北京大學,但是上榜大學總數(shù)只有14所,在三大科技集群中最少。

    圖3 三大科技集群大學數(shù)據(jù)比較
    圖3 三大科技集群大學數(shù)據(jù)比較

    5.北京:學術(shù)研究實力雄厚,實戰(zhàn)能力相對薄弱

    從以上分析可以看到,在三大科技集群中,北京在研發(fā)人員數(shù)、研發(fā)經(jīng)費、研發(fā)人員人均研發(fā)經(jīng)費、大學數(shù)量等資源上都最少,但是研發(fā)強度最高。北京的研發(fā)強度在全國297個地級及以上城市中也是常年穩(wěn)居首位,體現(xiàn)了北京對創(chuàng)新的高度重視。

    北京的另一個優(yōu)勢是擁有一大批名校和頂級科研機構(gòu),更集中了全國三分之一的國家重點實驗室和近半數(shù)的兩院院士。

    對創(chuàng)新的高度重視和強大的科研資源使北京在科學論文發(fā)表上獨占鰲頭,同時在PCT專利申請上也正在緊追猛趕。但與其他兩大科技集群相比,北京在科研與產(chǎn)業(yè)的互動上相對薄弱。

    6.實裝戰(zhàn)略:以社會實裝帶動創(chuàng)新企業(yè)集群發(fā)展

    針對上述北京的實力與不足,本報告建議北京在新能源利用、路面電車等新型城市軌道交通系統(tǒng)、新型節(jié)能建筑、數(shù)字化等領(lǐng)域,實施大規(guī)模社會實裝,在升級改造北京城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升城市技術(shù)水準的同時,帶動這些領(lǐng)域創(chuàng)新企業(yè)的集群式發(fā)展。

    對于擁有巨大市場的北京而言,這種以實裝創(chuàng)造實戰(zhàn)需求,促進科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和服務(wù),進而帶動企業(yè)集群式發(fā)展的戰(zhàn)略尤為重要。

    以高鐵為例,1964年日本在全球第一個實裝高鐵系統(tǒng),通過新干線的建設(shè)與運營,不僅實現(xiàn)了國土經(jīng)濟的高速運轉(zhuǎn),同時還帶動起了一大批新干線相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。同樣,中國也通過大規(guī)模實裝高鐵培育了巨大的高鐵經(jīng)濟生態(tài)圈,而且開始把高鐵系統(tǒng)輸出海外。相反,美國由于一直沒有實施高鐵的實裝,沒有在高鐵領(lǐng)域誘發(fā)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。

    新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也與實裝息息相關(guān),例如東京正在實施的新能源技術(shù)實裝計劃。東京針對目前在周邊地區(qū)進行大規(guī)模發(fā)電,再長距離送電到東京消費的電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)的情況,通過在屋頂普及安裝太陽能發(fā)電面板,實現(xiàn)電力系統(tǒng)從"大規(guī)模集中發(fā)電+長距離送電"向"電力自產(chǎn)自消"進行轉(zhuǎn)換,在提升能源結(jié)構(gòu),提高能源效率和安全性的同時,帶動太陽能、氫能、數(shù)字化等領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)的集群式發(fā)展。

    鑒于北京的電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)與東京相似,建議北京學習研究東京目前在電力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換上所做的政策性和制度性嘗試,盡早實施運用新能源技術(shù)改革電力結(jié)構(gòu)的實裝方案。

    通過實施新技術(shù)的社會實裝,將科創(chuàng)資源優(yōu)勢有效地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展動力,應(yīng)該成為北京創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的一大戰(zhàn)略。

    消息來源:中國網(wǎng)
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